"Пределы эффективности бюрократии" (научный семинар ЛИА)

Докладчик: Л. Полищук (профессор, Университет Мэриленда, ГУ-ВШЭ)

В обществе широко распростанена неудовлетворенность работой чиновников, которых нередко обвиняют в волоките, недостаточном внимании к жалобам и предложениям, необоснованном отказе в удовлетворении нужд населения и частного сектора, и пр. Подобные претензии могут быть обоснованными, отражая коррупцию, хищения, злоупотребление полномочиями и прочие известные патологии государственной службы. Вместе с тем, как показывает статья К. Прендергаста, наблюдаемые проблемы в работе бюрократии в значительной степени неустранимы в силу особенностей мотивации в государственном секторе и находят объяснение в рамках оптимальной (second-best) организации государственной службы. Осознание пределов бюрократической эффективности имеет важное значение для контроля обществом государственного аппарата, предъявления реалистических требований к результативности работы бюрократии и в конечном итоге формирования спроса на эффективное государство.
Статья к семинару: C. Prendergast “The Limits of Bureaucratic Efficiency”// Journal of Political Economy, 2003, v. 111, 929-58. Скачать (ProQuest)